电工网讯:-按近日,和---联合发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号),这是继今年2月发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知(征求意见稿)》8个月后千呼万唤始出来的正式通知文件。这对于处于转型发展中的分布式电力乃至整个电力体制改革,都具有破冰的重要意义。,阳光所ere研究中心葛志坚律师对该政策的要点进行-,欢迎大家一起留言讨论。文/阳光时代资源能源研究中心葛志坚一、准予参与市场化交易的分布式项目规模定义分布式发电是一个十分困难的工作。《分布式发电暂行办法》、---《关于明确电力业务许可有关事项的通知》等文件对分布式、管制要求各不相同。《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(下称《通知》)从准予参与市场化交易的角度进行了性要求:1.接网电压等级在35千伏以下的项目,单体项目容量不超过20兆瓦(有自用的,在扣除年较大用电负荷后不超过20兆瓦);2.接网电压等级不超过110千伏的项目,单体项目容量可超过20兆瓦但不高于50兆瓦。我们认为,所谓单体项目容量的规定在实践中把握尺度可能不一,如若干个项目单个容量都不超过20兆瓦,实际可以合并整合成一个项目,很容易突破上述。又如,分期申请备案的项目,每期容量都控制在20兆瓦以内,若干期合并投产后总体容量就容易超过上述。二、交易对于分布式发电自发自用、余电上网的突破,我们认为是《通知》较大的贡献:分布式发电将从假售电向真售电转变,即在接入点上一级变压器供电范围内可以向不特定用户售电。1.原自发自用、余电上网以分布式光伏为例,在自发自用、余电上网下,分布式电源实际上在25年期内只能绑定一家用户并向该用户售电;一旦该用户发生、清算或---,则基本宣告分布式电源投资失败(可以转为全额上网,或与后续厂房业主协商新的屋顶租金)。这一不可控风险根源在于25年内只能绑定一个特定用户并向其售电的交易。
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