江苏海绵城市建设"见缝插针" 管养上要下"绵功夫"

江苏海绵城市建设"见缝插针" 管养上要下"绵功夫"
8月1日来自省住建厅的一组数据显示，今年以来，全省设区市累计完成易淹易涝片区整治67个，疏通排水干管16800余公里，清捞窨井和雨水井123.6万座。昆山市还开展易淹易涝片区三年整治行动，对动态检查中发现的内涝---和易涝点进行全面整治。
海绵城市建设与易淹易涝密切相关。在汛期防涝这场战役中，海绵城市功效几何？目前还存在哪些问题？
见缝插针实施“海绵”改造
镇江市江滨新村第二社区是紧邻金山湖的一个老小区，也是2015年镇江被确定为海绵试点城市之后，当地开展海绵城市改造的试点项目。
这一小区曾因地下水管存在雨污混接现象，导致居民生活污水和雨水径直排入金山湖，影响金山湖水环境。同时，由于排水系统标准偏低，致使排水防涝能力不足。通过科学规划，小区在海绵城市改造中，设定有效控制30年一遇暴雨径流的建设目标，重新布设雨水立管，避免生活污水进入雨水管道；小区内部绿地改造为生态滞留设施，屋顶及路面雨水进入雨水花园下渗、调蓄、净化处理后再排入市政管网；部分人行道及停车场改造为透水铺装，---暴雨径流在短时间内渗至土壤中。居民楼前设置雨水罐，用于收集屋面雨水，也让居民更多体验到海绵城市改造的便捷与实用。
经过改造，小区面源污染负荷削减60%以上。走在小区里，小雨不湿鞋，至今历经多次暴雨，均无积水产生，有效---了强降雨产生的内涝现象。
类似于江滨新村的“海绵”实践，如今在我省已不鲜见。省住建厅城建处---蔡雨亭介绍说，近两年，南京、常州和昆山等市---一系列海绵城市建设管理制度，积极编制完善海绵城市专项规划。南京通过在常年积涝点建设海绵公园，排水防涝和水质净化等方面实现同步---。“海绵城市建设无处不在，它可以是一条蜿蜒的河溪、一段透水的路面、一方下沉的广场，抑或是一处下凹的绿地、一条植草的沟渠、一块绿色的屋顶、一道断接的路牙……”省住建厅城建处副---何伶俊说，海绵城市建设必须“见缝插针”，在英国，居民哪怕在自家院落里硬化几个平方米建一个停车位，都需经过批准，因为---个小块的硬化场地加在一起，对城市排水系统增加的压力也不可小觑
“海绵”建设不会一蹴而就
“渗、滞、蓄、净、用、排”是海绵城市建设的六字真言。具体来说，就是要把降到地面的雨水控制住，使其尽可能地渗到地下补充地下水；滞留在低洼地暂时存滞而不急于排放，减小管道瞬间过流压力；存蓄起来经过净化处理后进行资源化利用；多余的雨水通过管道、泵站、河道进行有序排放。
何伶俊直言，海绵城市是“---”的，但其建设却是十分复杂的系统工程。它涉及水系统、道路广场系统、园林绿化系统、建筑住区系统等，跨学科、跨、跨部门，集合土木工程、城市规划、园林景观、环境学、气候学、生态学、社会学等多学科理论交叉，必须基于系统的顶层设计，才能利用建设-实现对城市水资源环境的---型优化配置与管理。
在省城市规划设计研究院---孔赟看来，海绵城市建设不能简单等同于内涝。“海绵城市建设不可能一蹴而就，考虑到海绵城市建设的系统性、综合性和地方性，不能指望通过几个、几十个项目的实施，一劳永逸地解决30年快速城镇化带来的一系列问题。”
让“海绵”更富内涵和弹性
---院士、海绵城市建设技术指导------------任南琪在多地考察发现，一些城市的海绵城市建设存在思路局限，做法碎片化。
任南琪表示，面对逢雨必涝、黑臭水体、水资源---不足、饮用水安全等问题，传统做法是分而治之。其实，水安全风险、水生态破坏、水资源短缺、水环境污染都应纳入海绵城市建设体系。同时，建设也不能教条化，要一城一策，因地制宜。
我省已设定目标：到2020年，全省城市建成区20%以上的面积达到海绵城市要求，逐步实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有---”的目标。到2030年，全省城市建成区80%以上的面积要达到海绵城市要求。
----，要提高海绵城市建设，还须加强相关基础工作和技术研究，培养出一批-海绵城市建设理念的。我省已逐步加强海绵城市产学研用和宣传培训，积极打造海绵城市产业链，培育“海绵产业”基地。
2018第三届中国南京海绵城市展览会拟请嘉宾
樊友山 全国工商联---副---
仇保兴 ---参事、住建部原副---、中国城市科学研究会理事长
孙晓华 全国工商联、中华联合会
庞进武 水利部规划计划司---员
陈浩东 江苏省住建厅副---、---成员
邢海峰住建部城乡规划管理中心副主任
章林伟 中国城镇供水排水协会副会长、---
王 翔 江苏住建厅原---员、江苏海绵城市联盟理事长
任南琪 ---院士、哈尔滨工业大学副---
张建云 ---院士、南京水利水电研究院---
王 浩 ---院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长
曲久辉 ---院士、---生态环境研究中心研究员
刘鸿亮 ---院士、中国环境科学研究院研究员
夏 军 ---院士、武汉大学水安全研究院---
俞孔坚 北京大学建筑与景观设计学院---
车 伍 北京建筑大学教授
张 全 中规院北京规划设计公司总经理
何伶俊 江苏省住建厅建设处副---
李耀华 加拿大多伦多瑞尔森大学教授
王家卓 中国城市规划设计研究院高工、所长
秦升益 住建部海绵城市------会---、北京仁创科技集团董事长
金永祥 住建部海绵城市------会---、北京大岳咨询总经理
汪传跃 河海大学河流生态景观研究中心主任
彭赤焰 德国汉诺威水协中国有限公司总经理
黄津辉 南开大学环境科学与工程学院教授
甄晓玥 北京东方德聪生态科技公司副总、美国tetra tech 公司---水资源---
黄绵松 ---股份生态环境事业部技术总监、宁夏---副总经理
俞 露 深圳市城市规划设计研究院副总---、低碳生态规划研究中心主任
曾 瑜 苏交科集团给排水设计所所长、------
张 莉 铁汉生态规划设计总院副---
steven trinkaus 美国土木工程学会特邀培训师
苏雨明 美国水资源---院资格---、奠基成员
ruth hocker 美国宾州兰卡斯特市lancuster雨水管理部门主管


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