黑龙江养殖场-补偿明细标准优选企业“本信息长期有效”

养殖场---补偿明细标准养殖场---补偿明细标准

在收听收看生态环境部、农业农村部召开的规范禽畜养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展会后，山东省随即召开全省规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展会议。会议强调，对于有轻微环境行为的养殖企业，以---为主，给予适当的---过渡期和技术指导，严禁“一律关停、先停再说”；对规模较小的养殖经营户，不搞---清退，对确需关闭的养殖场户要给予合理过渡期，避免以清理代替治理。

山东省提出，要开展禁养区划定情况---，建立分县市、区工作台账；坚决、迅速取消---中发现的超出---的禁养规定和超划的禁养区；对违反------养猪业发展和压减生猪产能的情况，要立即进行---。

对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户，山东省提出，生态环境部门优先支持异地重建；对符合要求的新、改、扩建生猪养殖建设项目和主要养殖产区屠宰场建设项目，加快环评审批，审批时限由35个工作日缩减到25个工作日；大力支持规模化标准化生猪养殖，促进优化生猪产业布局；加快对设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区的排污---核发工作。配合农业农村等部门指导粪污资源化利用，以粪肥无害化还田利用为重点，增加有机肥供应。

原告德惠市悯农养殖合作社诉称：1、请求贵院---撤销被告于2018年7月28日作出的德环罚字【2018】0057号《德惠市环境保护局行政-决定书》；2、本案的费用由被告承担。事实和理由为：德惠市悯农养殖合作社系2012年5月16日注册成立，且一直---经营。2018年7月28日，被告针对原告作出德环罚字【2018】0057号《德惠市环境保护局行政-决定书》，对原告罚款五万元整。原告认为其一直---经营，不存在-的行为，更不存在污染环境的行为，被告在没有对相关事实情况进行---调查核实的情况下，即作出行政-决定，明显存在事实认定不清、证据不足、程序、---职权、适用法律错误等问题，为维护原告---权益，特依据《------行》及相关法律规定，向贵院提起本诉，望贵院---核实---事实，判如所请。原告未提交证据。

被告德惠市环境保护局辩称：被答辩人的请求没有任何事实及法律依据，请求贵院驳回被答辩人的请求。答辩人作出的行政-决定书德环罚字【2018】0057号证据确凿，适用法律、法规正确，符---定程序。被答辩人养殖场建在养殖禁养区内，该养殖场现有蛋鸡4000只。被答辩人已经收到德惠市关于畜禽养殖禁养区内规模化畜禽养殖场小区禁养公告及关于畜禽养殖禁养区内养殖业户关闭或搬迁的通告，被答辩人收到上述公告及通告后仍然进行畜禽养殖，未按---公告要求时限进行关闭搬迁，有现场检查勘察笔录、调查询问笔录等证据为凭，2018年7月21日，答辩人向被答辩人下达了行政-事先听证告知书德环罚字【2018】0057号，被答辩人收到告知书后

在我国农村及城郊养殖普遍存在，大小规模的传统养殖场占比---，现代化规模化养殖场因具有技术上的优势且更符合现有法律规定，也呈增长趋势。印发的《水污染---行动计划》明确要求科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，---关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场小区和养殖户，京津冀、长三角、珠三角等区域提---年完成。此后，全国刮起持续的关停风暴。2016年1月，被称为“钦差”的中央督查组正式亮相，在其收转---并督办的高压之下，近两三年里养殖场禁养关停愈演愈烈，广大养殖业主苦不堪言，但禁养关停养殖场不是---想关就能关的。

禁养区划定不---的，不必关停

《畜牧法》早在2006年就对养殖场和养殖小区的建设范围作出规定，生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区的---区和缓冲区、人口集中区域为明确的禁养区，同时保留法律、法规规定的其他禁养区，2014年的《畜禽养殖污染---条例》沿用此规定。现有法律未对禁养区作出其他规定，也就是说，除了前面明确规定的四种情形外，其他禁养区必须由法规规定。

法规分为行规和地方性法规。行规是---制定的修改的规范性文件，并未对禁养区作出规定，结合《水污染---行动计划》，把其他禁养区的划定工作下放到地方，要求科学、---划定禁养区。地方性法规是-及设区的市级人民及其会制定并修改的规范性文件，其中市级法规还须报-人民及会批准。

因此，禁养区的划定主体是省、市级人民，各级---只能在此基础上作出细化规定。结合我们的办案经验，很多省、市---及会是还没有---相应禁养区划定文件的，北京吴少博律师事务所认为在这种情况下，---仅依据---的禁养区划定文件要求关停，禁养区的划定本身不---，不必关停。

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