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平战结合，就是在-战备效益的前提下，-社会效益和经济效益。这充分反映了具有---

的人民防空特点，是人民防空发展的必由之路，也是城市建设、经济建设以及-对人民防空的客

观要求。实践证明，人民防空实行平战结合，有利于人民防空长期准备，提高我国的整体防护能力；有

利于经济建设，为创造物质-；有利于增强自身发展能力，减轻的负担。

其他配套工程是指地下医院、各类仓库、生产车间、疏散机动干道、连接通道、区域性电站、供水站、核化监测站、音响警报站等。掘开式工程是采用明挖法施工且大部分结构处于原地表以下的工程，包括单建式工程和附建式工程。人防工程按平时用途分为地下宾馆(招待所)，地下商场(商店)，地下餐厅(饭店、饮食店、酒吧、咖啡厅)，地下文艺活动场所(包括舞厅、电影院、展览室、录相放映厅、卡拉ok厅、---场、游乐场、台球室、游泳池等)，地下教室、办公室、会堂(会议室)、试验(实验)室，地下医院(手术室、急救站、-站)，地下生产车间、仓库、电站、水库，地下过街道、地下停车场、地下车库等。

由于我国目前关于人防工程规划相应---和规范的约束与指导比较缺乏，因此人-规是城市人防工程规划与管理、规划与实施衔接的重要环节，更是规划管理的依据。人-规能将规划控制要点用简练、明确的方式表达出来，作为控制土地批租、出让的依据，正确引导开发行为，实现规划目标，并且通过对开发建设的控制，使土地开发的综合效益da化，从而有利于人防工程规划管理条例化、规范化、法制化，规划、管理以及开发建设三者的有机衔接。1997年1月1日开始施行的《人防法》再次对结建工作作出明确的规定。因此，它是现阶段人防工程规划与建设管理的-手段和重要依据。

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