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同时，进一步落实重点项目用地专人专责制度，加强与项目业主单位及相关部门的沟通协调，提前介入、主动协调解决用地预审及报批过程中的相关问题，提高审批效率，加快推动项目落地。

为-统筹区域内经济发展的用地需求，意见还提出探索片区内耕地指标的调配周转使用制度，即耕地保护指标不足的镇可向片区内有盈余镇借用，待购买后再归还的政策，以加快片区内用地报批速度。

从我国的实际情况出发，同时借鉴国外一些发达的经验，新颁布的《土地管理法》，科学地将我国土地分为三大类，即农用地、建设用地和未利用地。《土地管理法》定义：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括专城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、-设施用地等属；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

5a智能化写字楼的出现体现了写字楼对办公的一种追求。但很多的5a写字楼在企业的发展过程中却也表现出很多的不完善:位于喧闹的商务中心区、高密度的建筑和人群、有限的空间和绿化。喧闹、拥挤、压抑改变了智能、便捷、的本质。过于侧重效率而忽视了舒适度的5a写字楼，显然很难满足人们更高的办公环境要求。

在这种背景下，一种重视生态、及舒适性的应运而生。所谓5o写字楼，是指oxygen(氧气)、office park(花园办公)、open(开放而自由)、own(独立私家电梯/空调)opportunity(发展前景)。一般这种写字楼都具有偏离都市中心、生态环境优良、建筑密度低、规模大、业态全，地段好的特征，是5a写字楼的升级版本。