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7月31日公布了《部分产能---过剩行业产能置换实施办法》，提出钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃四大行业的项目建设，要制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。高压锅炉管行业供求趋势总体平稳，但是，各具体子行业供求状况将进一步分化。就此，有关负责人-说，这是一项给“出路”的政策，既有利于淘汰落后和过剩产能，又有利于推动存量产能调整升级和布局优化，-地方经济发展与化解产能过剩的矛盾。

　　统筹考虑区别对待

　　为了防止钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能进一步扩张，控制产能总量，《办法》明确只有2013年度及以后列入部公告的企业淘汰落后和过剩产能，才可用于新改、扩建项目产能置换，且不得重复使用。生产制造方法一般锅炉管使用温度在350℃以下，国产管主要用10号、20号碳结钢热轧管或冷拔管制造。已超过明令淘汰期限的落后产能，不得用于产能置换。