商业住宅用地出让-【珠佳房地产】

“批而未供”土地成因主要可分为四类。一是用地批准后，因---工作长期未落实，无法达到供地条件。二是招商项目未能按计划落地。因地区发展方向、城市规划等调整，导致暂无法履行原招商承诺规划等条件，或因市场环境影响，企业投资意向变化，导致项目未能落地。三是实际已供地项目暂未履行手续。主要是城市基础设施与公共用地，以及其他应办理划拨或出让手续的项目用地，已实施建设但暂未办理供地手续的，仍按未供地块认定。四是受客观条件所限无法实施供地。前两类为主要成因，比重较大且消除较难;第三类属于管理规范类问题，可通过优化供地程序消除;第四类比重较小，可通过优化用地布局等予以---或消除。

建设用地批准书应提交的全部申请材料目录a类：划拨用地增量

1．建设用地批准书申请表；

2．《建设项目用地预审报告》于单独项目选址、《选址意见书》及《建设用地规划---》；

3．属---资金项目，提交项目建议书或可行性研究报告及其批复文件、经批准的投资计划文件；属于非---资金的，提交项目申请报告及核准文件；

4．初步设计或者其他有关批准文件于单独项目选址；

5．有勘测---的单位出具的勘测定界技术报告书、勘测定界图以及位置示意图；

6．土地使用权证、房屋所有权证原件及复印件和安置补偿协议；

7．外环线以内项目需附1：2000或1：10000中心城区外现势地形图2份其中一份用铅笔标注建设项目用地范围及土地利用现状图1：10000标注位置；

8．新增费和耕地占用税---凭证；

9．申报单位人委托代理的，需提交授权委托书；

10．规划设计成果或经规划部门批准的建设项目总平面布置图。

《全国工业用地出让标准》以下简称《标准》。土地等别是制订标准的---和基础。该等别是根据全国各个县、市区级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素，采用综合评价法确定的，共分15个等别。土地等别的划分基本反映了各地的社会经济发展状况，体现了我国东、中、西部地区土地利用差异。在制订标准时，明确了标准与土地等别相挂钩的政策。一等相对应的标准840元/平方米是十五等60元/平方米的14倍，体现了区域土地利用政策。上海长宁区、虹口区等为一等工业用地，北京怀柔区、天津武清区等八等为252元/平方米，新疆阿合奇县、阿克陶县等为十五等工业用地。

经-，各地工业用地成本是新增建设用地有偿使用费的5至8倍。在征求各地意见基础上，终按6倍确定标准。●实际出让价格将大幅度提高○有助于稳定住宅用地价格工业用地出让价有了标准，各地工业用地的实际出让价格将有较大幅度的提高，这会有效抑制工业用地的过度扩张，提高工业用地的集约利用程度。为各地工业用地出让确定了一条价格“底线”，对各地在招商引资中搞竞争、贱有土地资产等行为戴上了“紧箍”，为查处出让土地的行为提供了参考依据。