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建设部城市用地分类与规划建设用准

为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，---城市正常发展，订本标准。

章  总则

.0.1条  为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，---城市正常发展，订本标准。

.0.2条  本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。

.0.3条  编制城市规划除执行本标准外，尚应符合现行的有关标准与规范的要求。

农业用地可以转换为工业用地吗

乡镇企业使用农民集体土地，按照下列程序审批：

1农村集体经济组织或者建设单位持有关建设项目批准文件，向市、县土地行政主管部门提出建设用申请。

2市、县土地行政主管部门对建设用地申请进行---，提出---意见。

3按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，报县级以上地方批准，其中，涉及占用农有地的，应先按照《------土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。

4建设用地经---批准后，申请用地单位按照规定---有关费用，占用耕地的，并履行开垦新耕地的义务。

5工程项目竣工后，由市、县土地行政主管部门对用地和开垦耕地情况进行检查验收，合格后办理土地登记手续，核发《集体土地使用并证》，确认建设用地使用权。

乡镇企业使用国有土地的，按照《------土地管理法》关于使用国有土地有关规定申请办理建设用地审批手续。

土地land是由地球陆地部分一定高度和---范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、---和植被等要素构成的自然综合体。

中国地理学家普遍赞成土地是一个综合的自然地理概念。土地“是地表某一地段包括地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等多种自然要素在内的自然综合体”。

作为自然物的土地是逐渐由人类生存和发展的基本生态环境要素转化为人的劳动对象和劳动资料，日益作为人类生活和生产活动的自然资源宝库，而成为一切生产资源和生产资料的源泉和依托；并使自然资源和兵协蒸生态环境要素的土地转化为人工自然资源和人工生态环境要素而成为自然资源综合体，使土地不仅具有使用价值，而且还有了价值劳动价值。

土地的经济特性土地的经济特性指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系方面表现出来的特性。包括：

1、土地经济供给的---性。两层含义：其一，给人们从事各种活动的土地面积是有限的；其二，特定地区，不同用途的土地面积也是有限的，往往不能完全满足人们对各类用地需求。

2、土地用途的多样性。对一种土地的利用，常常产生两个以上用途的竞争，并可能从一种用途转换到另一种用途。这种竞争常使土地趋于用途和经济效益，并使地价达到。这就要求人们在利用土地时，考虑土地的利用原则，使土地的用途和规模等均为。