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2009年环评管理的新措施
分批-减少程序对不同项目采取不同-程序,及时召开专题会、会,进行审议。
便民缩短时间项目受理时间从原来的5天缩短为2天,项目审批会议的次数由原来每月一次调整为每月两次,有些项目随到随批,为保增长做好有效服务。
分类评估简化流程在---环评的前提下,按项目的环境影响大小,实行分类评估、分类-、分类确定时限,对“两高一资”项目严格执行环评制度,从源头上控制其过快增长,而对其他的环境影响相对较小的项目简化项目评流程。
尽快建立健全安全风险分级-和------治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化-、第三方化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、---自查自治,形成---有力、部门---有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重---事故的坚强基础。一些个体企业老板为了---的利润,不对企业进行---的职业卫生投入。
企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的-性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
辨识评估。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时,容易产生新的未知危险,需要进行系统或专项的风险辨识评估。管家服务是站在企业或者工业园区整体的立场上考虑,为其量身定做服务方案。根据煤矿生产特点,可在每年生产计划制定期间,对下一年度生产作业区域开展安全风险辨识。年度定期辨识还要与采区采面等设计前、系统工艺等重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大---后的专项风险辨识结合,强调以年度辨识为基础、以发生变化时的专项辨识为补充。年度和专项辨识形成的成果要重在应用,如辨识后形成重大安全风险清单和评估报告、制定-措施以及辨识成果用于指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等。
企业安全生产标准化建设中出现的---问题
(一)企业安全生产标准化建设相关的---缺乏正如前---分所述,企业安全生产标准化建设的法律规范来源不多且分散。
由于我国目前还没有专门关于企业安全生产标准化建设的成文法,只在安全生产法及其他部门法中有零关的规定,大量的企业安全生产建设工作都是依据政策性文件来开展的,就立法主体而言,层级自上而下包括全国---及其、及其所属部门等;就立法形式而言有法律、行规、部门规章等,而口常-的各类政策性文件,多采用规定、通知、办法、实施细则、意见等五花八门的名称。很多企业不愿意主动展开这项业务,需要有管家业务的第三方服务机构主动去发现企业的问题,引导客户的需求,从而达成合作协议。虽然我国是一元多层次的法律体系,各项---应该是衔接---、和谐统一的,但由于好几个部门立法都先于安全生产法制定,对于标准化的几项零星规定鲜有修订,不同---间有矛盾之处,各项立法需要完善。
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