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建设项目环评中提出的区域削减措施要可落实、可检查、可考核，原则上优先来源于纳入排污许可管理的固定污染源，主要措施有排污单位的关停、原料和工艺改造、末端治理等。从污染物削减量上讲，环境达标区进行等量削减，环境不达标区进行倍量削减。此外，为与环境挂钩，原则上废气污染物区域削减措施应与建设项目位于同一地级市，废水污染物区域削减措施应与建设项目位于市级行政区域内同域。只有在同一地级市内削减量不足时，才可利用-行政区或同域的削减量。

考虑到当前污染物总量管理制度对建设项目环评的要求，适用《通知》的重大建设项目现阶段既要满足环境影响评价提出的主要污染物区域削减要求，又要满足总量控制要求。

为什么要在现行标准体系基础上增加“生态环境风险-标准”类别？依据是什么？

我国《土壤污染---法》明确规定，生态环境主管部门根据土壤污染状况、公众健康风险、生态风险和科学技术水平，并按照土地用途，制定土壤污染风险-标准，加强土壤污染---标准体系建设。-对土壤污染风险-标准中未作规定的项目，可以制定地方土壤污染风险-标准;对土壤污染风险-标准中已作规定的项目，可以制定严于土壤污染风险-标准的地方土壤污染风险-标准。地方土壤污染风险-标准应当报生态环境主管部门备案。土壤污染风险-标准是强制性标准。

根据《土壤污染---法》关于土壤污染---风险-的原则，土壤污染风险-标准主要用于风险-和分类，而非达标评价。据此，我们在《办法》中增加了生态环境风险-标准类别，并明确了此类标准的作用定位、制定原则与基本内容要求。

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