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绿色发展制度建设加快

覆盖全国的统一碳市场启动，首部体现“绿色税制”的税法实施，上市公司环境信息-制度确立……一系列推动绿色发展的重要措施密集落地，必将在今年产生深远影响。

中央财经---小组办公室副主任杨伟民曾表示，“这几年我们在---的---方面各方位加强，但相对而言，市场机制的作用发挥得还不够，或者说激励机制还有待进一步建立”。加快生态文明体制改革，就是要尽快补上这方面的制度短板。

税的实施，将使注重节能的企业受益，因为其指标早已达标，不但可以节约成本，还能在税收方面得到优惠；另一方面，市场对服务的需求将增加，税法中的---调节机制，将鼓励企业提升减排标准，对高标准的---发展起到推动作用。

由于税实行的是定额税率，即多排多缴，少排少缴。税负的差异，将带来产品价格、生产规模等差异，倒逼企业转型升级。

精细化的科学分析，可以为不同地方有针对性地采取措施、调整政策提供依据，让治污更---有效。即便确定机动车是---污染主要来源，也不意味着要立即采取单双号限行等激进手段。

当前，---已经成了大半个中国的心肺之患，人们对空气的关注从没这么---。但人们对---的认识，更多还停留在感官层面，缺乏科学分析和数据支撑。监测体系的建立，是环境治理精细化和科学化的表现，应该肯定。

当然，获取监测数据和结果是第yi步，9个城市的污染源解析结果基本符合人们的直观感受。北京、杭州、深圳、广州都是---型中心城市，市区重工业企业不多或已外迁，机动车保有量大且活动集中，所以机动车成了主要污染源并不奇怪；而石家庄、南京等城市大多位于工业比较集中的地区，燃煤、扬尘和工业生产成为污染“元凶”，也---理解。