PPP服务机构品牌企业「山东至信建设集团」

ppp服务机构包含两种意义

  首先，集中采购是一种制度，包括关于集中采购的各种规定、办法和规范。其次，集中采购是对具体采购项目进行采购的一系列活动的总和。实行ppp服务机构的-采购项目是所有或者部分采购单位，至少是一个部门或者一个系统通用的，能够集中起来统一采购的。只有个别单位或者少数单位使用，具有特殊性而且用量小，不能形成批量的采购项目，不应当进行集中采购。

  实行ppp服务机构的-采购项目是-纳入集中采购目录的。具体采购项目是否实行集中采购由集中采购目录进行规定，只要列入集中采购目录的采购项目，不管数量多少，也不管金额大小，都要进行集中采购。没有列入集中采购目录的采购项目，不能要求采购人进行集中采购。根据《-采购法》的规定，集中采购目录只能由和省一级-或者其授权的机构确定并公布，其他单位无权确定集中采购目录。

  ppp服务机构分为集中采购机构进行的采购和部门集中采购两种。ppp服务机构机构进行的集中采购是指所有的或者部分采购单位通用的货物、工程或者服务，必须委托集中采购机构代理采购。而一个部门或者一个系统有特殊要求，只是本部门或者本系统通用，其他采购单位不使用或者很少使用的，应当实行部门集中采购。《-采购法》对部门集中采购的具体执行没有明确规定,但是,从整个法律的系统性和其他具体规定分析，笔者认为，部门集中采购可以由部门或者系统组织，可以委托集中采购机构或者-认定资格的采购代理机构具体执行采购。为便于实际操作，集中采购机构采购的目录和部门集中采购的目录应该分别编列。

  纳入ppp服务机构目录的采购项目，应当尽量集中一定的批量进行采购，克服零星采购和分散采购，减少同一采购项目的多次重复采购。所以，一方面，制定完善的-采购预算和-采购计划十分重要;另一方面，集中采购机构可以对不同单位相同的采购项目实行定期的统一采购。

ppp服务机构分阶段应用研究

  针对上述铁路信息机房工程建设的诸多问题，从机房工程建设的设计阶段和施工阶段对ppp服务机构技术的应用进行研究，以-现有施工和管理方式的不足。在铁路信息机房工程设计阶段，ppp服务机构的应用主要体现在作为设计平台对各--控制和对设计阶段各环节的有序协调。其价值在于通过提供统一的信息共享平台，实现精密的三维协同设计，提高设计效率，实现设计成果的集成化交付，发挥设计成果在施工和运维等后续阶段的持续作用。

  在铁路信息机房工程施工阶段，应用可视化的ppp服务机构模型，可使机房工程建设更可控、更直观、更容易理解、“所见即所得”。bim技术的应用，可以辅助精细掌控施工的“事前、事中、事后”的每个阶段，对机房工程项目安全、、进度等进行模拟分析、虚拟建造，并进行数据共享协同、工艺工序级的技术交底等，实现工程项目全过程的精益管理，-工程进度在安全基础上稳步进，有效提升建设管理水平。信息机房bim模型不仅包含了设备的几何信息，也集成了现场管理信息、设备台账信息、模拟施工信息以及其他说明信息。

  ppp服务机构模型是项目实施的基础。根据信息机房设备二维图纸信息，由设计单位组织人员应用revit等建模软件对机房环境空间、走线架、光纤槽、防雷接地、机柜及柜内设备等进行正向设计，形成丰富、的机房设备族库。在revit等建模软件中创建的构件都是参数化模型，在机房设计过程中，可直接调取族库中事先建好的参数化族，对设备构建参数进行相应调整，避免重复性建立，提高建模效率和。施工人员可根据设计交付的机房设备模型，进行ppp服务机构深化设计、指导施工。bim参数化模型可以实现机房设备信息的可视化展示以及模型数据的统计和分析。

  第三方服务机构应强化团队管理，加强内部复核，加强对服务成果的控制。鼓励第三方服务机构建立项目组内部复核、控制部门复核、单位负责人复核三级复核制度，ppp服务机构保工作成果满足项目决策需要。各市县门、实施机构在第三方服务机构选择时，应当关注并始终保持第三方服务机构在具体项目全生命周期中的性、独立性，坚持“不相容业务应由独立第三方承担”原则，防止出现机构自设标准、自我评价。

  ppp服务机构项目“一案两评”项目实施方案、-评价报告、财政承受能力论证报告编制、造价审核、财务复核、法律顾问、绩效评价、财政-等不相容服务应分别选择不同机构承担，通过相互独立、-制衡保障项目管理。第三方服务机构应秉承独立客观公正的立场从事相关服务，避免利益冲突。第三方服务机构应当对其所提供的服务负责。各市县门、实施机构应当在合同中明确第三方机构阶段性工作履行完毕后，仍应对项目持续提供后续服务。第三方服务机构对法律顾问、信息公开、财政-、绩效评价等工作中发现的问题要主动配合，做好项目全生命周期内的完善、变更、-、信息更新等服务，不得以项目已入库、已落地等理由-拖延。

  第三方服务机构可以接受委托，提供以下服务：参与项目“一案两评”、可融性测试报告、潜在社会-测试报告编制、出具项目工程造价审核报告、出具项目财务数据复核报告、提供采购代理服务如有、参与合同编制、参与项目绩效评价、提供法律顾问服务、参与项目中期评估、参与项目财政-、参与项目信息公开和宣传培训等。

 立ppp服务机构第三方服务机构推介名录并在网站上发布，为各市县门、实施机构选择时提供参考，但-强制性要求。ppp服务机构第三方服务机构推介名录实行“有进有出”动态管理，原则上一年调整一次。构建ppp第三方服务机构业绩管理信息系统，根据第三方服务机构工作业绩、市县满意度等因素对第三方服务机构进行综合评价，各市县门应及时进行相关信息登记、维护。第三方服务机构要发挥作用，遵守职业操守，-合规提供ppp项目服务。出现以下情形之一的，-以解聘，-追究机构和相关人员责任，并实施失信惩戒。

  第三方服务机构相关经费可按规定列入项目前期投资、有关规定从ppp服务机构项目奖补资金中列支。在支付ppp第三方服务机构费用时，各市县门应会同实施机构着力构建与服务相挂钩的付费机制，采取分期支付、绩效付费、预留-金等形式，推动第三方服务机构为ppp项目管理提供持续服务。

  以欺-、欺诈等方式故意提供-材料获得服务资格的，违背职业道德，同一项目中同时为方和社会资本方提供服务的，或在为方提供服务期间与潜在社会资本的；不能-自律，以服务机构名义为自身或者其他第三方-不正当利益，接受或索取有关业务单位或个人财物，或-其他好处的；

  无相应能力承揽业务或未尽职履责造成重大失误、项目失败或搁置的；违反“四个不得”方或方出资代表不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本承诺固定-、保障低收益，不得为项目-提供各种形式的、-承诺，或由实际兜底项目投资建设运营风险。