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《关于推进海绵城市建设的指导意见》从加强规划、统筹有序建设、完善支持政策、抓好组织落实等四个方面，提出了十项具体措施。一是科学编制规划。将雨水年径流总量控制率作为城市规划的刚性控制指标，建立区域雨水排放管理制度。二是严格实施规划。将海绵城市建设要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，在施工图---、施工许可、竣工验收等环节严格把关。三是完善标准规范。4渗管/渠四周应填充砾石或其他多孔材料，砾石层外包透水土工布，土工布搭接宽度不应少于200mm。抓紧修订完善与海绵城市建设相关的标准规范。四是统筹推进新老城区海绵城市建设。从2015年起，城市新区要全方面落实海绵城市建设要求；老城区要结合棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有---。建立工程项目储备制度，避免大拆大建。五是推进海绵型建筑和相关基础设施建设。推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场，推进城市排水防涝设施建设和易涝点改造，实施雨污分流，科学布局建设雨水调蓄设施。六是推进公园绿地建设和自然生态修复。推广海绵型公园和绿地，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体的保护与生态修复。七是---建设运营机制。鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理，鼓励技术企业与金---本结合，采用总承包方式承接相关建设项目，发挥整体效益。

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中冶集群工作部宣传处副---于博向---表示，为了进一步抢抓综合管廊、海绵城市等新兴产业市场机遇，中冶集团设立了中国中冶管廊技术研究院、中国中冶海绵城市技术研究院、中国中冶美丽乡村与智慧城市技术研究院，已经成立了国内管廊化公司。

2016年5月，考察湖北武汉cbd地下综合管廊施工现场时曾说，我们的城市地上空间高楼林立，发展势头---，但在地下空间利用的---和广度上，与发达还有较大的差距。得益于这370个城市的规划建设实践，为海绵规划编制总结出了很多新的经验和认识。地下空间不仅是城市的“里子”，更是---潜在资源。要积极探索ppp模式，吸引更多社会资本参与地下管廊建设，这是城市品质提升的重要举措。

海绵城市规范要点

透水铺装

透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。

1透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水。

2土地透水能力有，应在透水铺装的透水-内设置排水管或排水板。

3当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度不应小于600 mm，并应设置排水层。