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推进“三互”大通关 建设国际物流大通道

对于2016《工作报告》提出“构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道”，-于广洲接受-采访表示，海关将以推进“信息互换、-互认、-”的“三互”大通关为抓手，全力推动国际物流大通道建设。

于广洲表示，海关从国内国际两个层面推动大通道建设。在国内部门协作方面，牵头制定《落实“三互”推进大通关改革方案》，确定37项重要改革举措，目前各口岸部门都在稳步有序推进。如国际贸易“单一窗口”改革，把口岸通关流程从“串联”变为“并联”，实现企业-申报、结果统一反馈，让数据多-、企业少跑腿。这项改革去年已经在沿海口岸启动，今年将进一步推广到有条件的内陆口岸。

远程交易的发展，给税收-制造了许多困难。税收只能严格的在一国范围内实施，网络的这种特性为税务-对-一国的在线交易行使税收管辖权带来了困难。而且互联网有时扮演了代理中介的角色。在传统交易模式下往往需要一个有形的销售网点的存在，例如，通过书店将书卖给读者，而在线书店可以代替书店这个销售网点直接完成整个交易。而问题是，税务-往往要依靠这些销售网点获取税收所需要的基本信息，--所得税等。没有这些销售网点的存在税收的行使也会发生困难。

电子商务以数字合同、数字时间截取了传统贸易中的书面合同、结算，削弱了税务-获取跨国-经营状况和财务信息的能力，且电子商务所采用的其他保密措施也将增加税务-掌握-财务信息的难度。在某些交易无据可查的情形下，跨国-的申报额将会大-低，应纳税所得额和所征-都将少于实际所达到的数量，从而引起征税国国际税收流失。

一般情况下，各国为维护社会的稳定，都会注意保持法律的持续性与稳定性，税收法律也不例外。这就会引起网络的发展与税收法律规范相对滞后的矛盾。如何将分秒都处在发展与变化中的网络交易纳入税法的规范，是税收领域的一个难题。网络的发展不断给税务-带来新的挑战，税务政策的制定者和税法立法-应当密切注意网络的发展，在制定税务政策和税法规范时充分考虑这一因素。