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首先，建设项目管理企业需要依据项目咨询服务，为整个建设项目建设流程优化提供周到服务，针对建设项目相关工作开展的各个阶段，利用准确的可行性研究对整个项目的决策实施科学的决策。其次，决策工作开展期间，还要综合可以影响项目建设秩序的因素，进行深入的分析，再按照建设项目的实际，编制合理的应对措施，使咨询服务的相关数据，变得的准确，---整个建设项目的经济利益。
建设项目全过程工程咨询服务的主要目标，是为了项目建设承建方提供关于项目管理工作的服务。为整个建设项目提供合格的材料、协助甲方对整个建设项目开展管理工作。社会进步在带动工程项目咨询服务的前提条件之下，也使工程项目咨询服务的业务拓展到了社会建设各个领域，带动了建设项目的可持续化进程。但当前建设项目咨询服务工作的开展具有一定的局限性，未能从整个项目建设的全局作为切入点，使得建设项目的咨询服务未能达到理想的预期，因此，建设项目咨询服务要立足于整个工程建设的全局，为建设项目管理工作的顺利进行，打下坚实的基础。
随着投---体制改革和价值链相关主体能力提升，出现了分阶段的业务整合。例如，在立项阶段，项目单位或称项目法人、项目公司委托开展涵盖投资机会研究、可行性研究、专项调查、专题研究及投---策划等业务的投资决策综合咨询；在建设阶段，出现了项目代建和不同程度整合勘察设计、监理、---代理、造价咨询等**服务的建设阶段全过程工程咨询。工程行业价值链治理逐步由分散型向分段型治理转变。
近年来，随着ppp模式的兴起，出现了涵盖项目立项、建设、运维阶段的主体——ppp项目公司，以及基于合约的全过程工程咨询单位、全过程项目管理单位、设计—采购—施工engineering-procurement-ctruction，建设工程咨询服务，epc 总承包商、设计—施工design-build，db总承包商及运营商等实体。工程行业价值链治理模式进一步由分段型向整合型发展。
价值链主体分散，价值链治理层级少，建筑工程咨询服务，投资机会、可研、专项调查、专题研究、项目与专项评估等立项过程价值创造活动，---代理、勘察、设计、施工、监理、检测监测、设备材料供应等建设过程价值创造活动，通常是由不同的市场主体承担，委托方直接对应众多服务、工程、货物提供单位，施工、通用设备材料供应等交易主要基于价格，前期研究、勘察设计、监理等**服务单位选择主要基于模块化的网络关系。这种价值链治理模式被称为分散型治理。
《指导意见》鼓励实施工程建设全过程咨询，由咨询单位提供---代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务。《指导意见》提出，工程建设全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，建筑全过程工程咨询服务，应当具有与工程规模及委托内容相适应的---条件。《指导意见》对工程建设全过程咨询项目负责人的资格提出要求：应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类---，并具有类似工程经验。对于工程建设全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人，应具有---规定的相应执业资格。
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