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1951年2月-院公布了《劳动保护条例》，标志着-的社会保险体系的建立，其保障对象是企业职工，保险项目包括-、负伤、生育、、-、和待业等。的-办法遵循的是1952年12月公布的《-处理暂行办法》。从20世纪50年代初到1966年期间，社会保障制度有、有管理、有-，的收集、管理和-是分立的，在人口老龄结构轻且经济发展较快的情况下，这一制度运行-。